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刘辛专家出席第三届特种装备行业峰会并发表题为《我国反恐防爆安检工作的新任务新要求新技术》主题演讲(附视频)
特种装备网 发布时间:2018-04-16
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刘辛专家出席第三届特种装备行业峰会并发表题为《我国反恐防爆安检工作的新任务新要求新技术》主题演讲(附视频)

2018中国(杭州)特种装备行业发展高峰论坛隆重举行

刘辛专家出席第三届特种装备行业峰会并发表题为《我国反恐防爆安检工作的新任务新要求新技术》主题演讲(附视频)

2018中国(杭州)特种装备行业发展高峰论坛隆重举行

新时代、新使命、新征程。4月14日上午9时整,2018中国(杭州)特种装备行业发展高峰论坛暨“和为永泰杯”第四届2017年度“十大特种装备品牌”网络评选活动颁奖盛典在杭州西溪喜来登度假大酒店隆重举行,作为特种装备行业一年一度的行业盛事,此次峰会由特种装备网精心筹划、重磅打造,有来自全国各地及海外的200余家行业知名核心品牌企业、500多名行业精英巨擘嘉宾、30多位行业领导专家等嘉宾共550余人出席本次活动。大会同期还举办了“特种装备产品技术展示会”,近30家企业现场展示融合前沿科技的实战型新装备新技术,吸引了一大批全国各地行业终端用户与采购单位参观展览、学习交流、洽谈合作。

刘辛专家出席第三届特种装备行业峰会并发表题为《我国反恐防爆安检工作的新任务新要求新技术》主题演讲(附视频)

公安部科信局(原科技司)副司长、公安部原防爆中心主任、公安部权威防爆专家、中国防爆安检专家委员会主任刘辛先生作题为《我国反恐防爆安检工作的新任务新要求新技术》的专题报告

刘辛专家出席第三届特种装备行业峰会并发表题为《我国反恐防爆安检工作的新任务新要求新技术》主题演讲(附视频)

公安部科信局(原科技司)副司长、公安部原防爆中心主任、公安部权威防爆专家、中国防爆安检专家委员会主任刘辛先生作题为《我国反恐防爆安检工作的新任务新要求新技术》的专题报告

以下为刘辛专家主题演讲实录:

以下为刘辛专家主题演讲全文:

大家上午好!

刚才陶局长讲了标准,公安部有9个标委,其中有3个标委跟防爆安检有关,去年在会上我就把我们国家的防爆安检工作的现状,以及十三五计划里面列进来的项目,做了一些简单的介绍。今年就不准备讲,因为在座参加会的人这么多,许多单位可能跟防爆安检的关系不是很大。我们讲多了呢也怕大家没兴趣,但是考虑到咱们有些问题,需要你们的讨论,所以我也没有写成一个完整的文章,很多是提出一些问题,准备给大家进行讨论,有兴趣的会上肯定是不行的,不能讲的太清楚,会下咱们可以多进行一些讨论。好在刚才新成立的专家委员会里面有我们五六位同志,基本上是在全国范围之内主要从事防爆安检工作的,这样大家有问题呢,可以找这些同志一起进行讨论。

我在演讲之前首先把过去的防爆安检进展的情况简单归纳一下,应该说我们国家从防爆安检这方面,起步还是比较早的,50年代初,我们国家当时建立了若干的检查站,50年代建立了5个检查站,到了70年代又建了3个,等于是8个检测站,解决当时我们从境外进来的(物品),比如说罗湖检查站解决了从香港进来的东西,拱北检查站,解决从澳门进来的东西,另外后来成立的二连检查站,满洲里检查站,主要解决从当时的苏联、东欧进来的一些东西一起检查。其他的地方是北京检查站、上海检查站和天津新港检查站、广州检查站。这地方承担的任务就是从空中、从海上来的境外的一些东西进行检查。所以当时工作做的比较多。

另外特别有两个事情给大家说一下,其实过去也说过,1973年的8月18号,我国驻赞比亚使馆发生了爆炸,这个爆炸造成一死一伤,我们的参赞夫人当时不幸炸死,这是从日本邮寄过来的炸弹。当时周恩来总理特别批示,再也不能发生这样的事件,对当时外交部出口人员进行了培训,对于我们的驻外使馆,进行安全器材的配置,一直到现在,相比之下,我们的驻外使馆是比较安全的。到了74年1月份,北京发生了一个重大事件,河南在浙江海军服役的一个年轻人,20岁年轻人,在郑州制造爆炸装置,坐着火车到北京搞爆炸,十多公斤炸药,把110多个全部装进去,一个都没漏,他从部队偷了一百多个全装下来。当时正是在北京搞爆炸,这个事情震动了最高领导,这应该说,毛泽东(主席)在世的时候,现在我们去查的话,爆炸的原因,我们的工作简报里面,毛泽东(主席)亲自圈阅,我记得是唯一的一个,好像别没有,当时引起了最高领导的重视。

另外,我为什么说我们国家起步比较早呢,我们在1974年9月27号,我们国家的机场安检就启动了,美国是72年12月,我们都说机场的安检和美国相比,实际上就晚了一年多一点,不到两年。当时北京首都机场安检的启动仪式相当隆重。公安部、当时军方的领导、公安部的老领导、外交部的老领导、北京卫戍区的领导亲自到场进行剪彩,除去这个之外,最重要的是,74年我们机场开始安检使用的产品全是国产的产品,后来进口的产品反而更多了,当时主要用的是国产的产品。当然那时候文化大革命还没结束,包括北京进行安检肯定不行,其他的大城市还没进行安检,中间有一段时间有个停滞,一直到了四人帮垮台之后,改革开放之后,我们全国各大城市才逐步逐步把机场安检普及开来,到现在安检范围已经非常非常广了。

另外一些大型的活动,一些大型的事件,稍微给大家说几句,比如说1983年到1984年,这段时间之内,我们开始对中南海北区,后来南区进行检查,北区是国务院,南区是党中央参与活动的一些记者进行安检。84年里根访华,外宾到中国进行活动进行访问,第一次进行安检,一直到现在为止,应该说没有漏洞。从里根开始84年,一直到奥巴马第一次访华,所有的安检我全部都参与了,只有去年特朗普来的时候,我没有直接参与,应该说其他国家的元首访华的时候,也都在那里进行的检查,但是里根是开头第一次。当时还发现了一些问题,有些材料我已经写出去了,在一些专门的杂志上进行发表,在上海锦江饭店出现这个问题。另外一个,我们从85年11月份开始,中国警方和当时的西德和英国签订警方的防爆安检的合作协议。根据合作协议,等于是85年的12月份英国和德国当时西德的专家到中国来,针对中国当时一百位从事防爆安检人员进行系统培训。从这开始,我们前前后后,80年代到90年代初,先后请了60多位世界各国的著名的专家给我们进行培训,所以,这样以来国内到现在,知名的从事工作比较长的大概有3000多名技术业务骨干在从事这一项工作。应该说中国现在的安检的模式,防爆安检的模式是吸纳了西德、英国,后来又吸收了以色列、美国、澳大利亚、加拿大这几个国家,在他们进行防爆安检模式的基础上,我们创造中国特有的模式,一直进行到了现在,应该说整个情况还是不错的。另外一个,从86年3月份开始,对全国两会进行安检,一直到今年没有停过,80年到现在,应该说两会的安全范围逐渐逐渐扩大,深入的一些省份也逐渐逐渐的提升,投入的人力物力也逐渐在提升,从方面来看还是比较好的。

另外给大家说一下,因为时间关系就不详细介绍了,80年代,应该说北京地区爆炸事件出的比较多,到了90年代的新疆,80年出的事,我就写了一点,比如说天安门广场旗杆旁边的爆炸,毛主席纪念堂东北角雕塑被炸,公安部门口被炸,另外在贵州的一个人想炸新华门,没炸成,湖南的一个人想炸天安门城楼,没炸成,都是发生80年代。所以说80年代的北京,相比来讲,爆炸事件出的比较多,到了90年代,爆炸出的比较多的,转到新疆去了,新疆逐渐多起来了。咱们90年代还有一个事件在哪里呢?就是说,劫机事件,我们国家从建国以来到现在为止发生了差不多57起劫机事件,57起劫机事件有一半的劫机事件是发生在1993年到1994年,你们可以查人民日报,人民日报93年94年的从3月份到9月份这段时间,有的是整版整版,登在我们国内(报纸上),这个劫机事件有的报的太详细了,后来为什么发生那么多,引发了原来一些劫机劫不成的分子,他看还那么多漏洞,到最后93年94年劫机事件发生的比较多。从另外一个方面看,尽管出的事情比较多,因为咱们工作抓的比较紧,到了80年代末期,我们国家从技术层面上防爆安检技术上和国际接轨,加上我们的装备很差,非常落后,当时没有钱,买不起东西,尽管技术上已经接轨了,但是我们的装备非常落后。后面一直到了2003年,2001年911事情出来之后,03年国家反恐怖协调小组成立,在其基础上建立了公安部反恐局,公安部反恐办,国家反恐办建立了,反恐办成立之后,根据规划到现在,从五个方面作出规划。反核爆炸、反生物爆炸、反化学爆炸,反劫持、反爆炸五大方面,现在一直在做着。这方面的作用,应该说相比之下做的比较多的还是防爆安检方面做得更好,因为防爆安检的事情比较多,在整个这几大类恐怖事件,这几大类里面,从国内来看,基本上70~80%属于爆炸这一类占的比例比较高,从国际上看,也差不多也是这个比例,就是3/4的比例是属于爆炸,而核生化相比之下比较少一些,个别地区也发生了一些。这是等于到了90年代,到新世纪,2003年以后,我们国家出现这些,咱们90年代新疆的汽车炸弹、人体炸弹,这个就多了,不再详细进行说明。应该这么说,到了新世纪,我们国家一直到现代化,我们国家就是建立了比较完善的反恐防爆体系,应该是完成了。这里面一方面,我们国家的法规,有国务院的法规,还有人大常委的反恐怖主义法,这从法规上有了。最近,一会儿后面也提到,咱们国务院又专门发文,地铁方面的防爆发文,这个是专门发表的。

另外,我们国内在从事这方面工作单位很多,民航、铁路、交通、边防、海关等等之外,还有军队、武警,特别大的保安公司,这里面都有介入,整个安全的防卫很大。现在我们,为什么我说不准了呢,就是经常性的进行这项工作,全国大概有三四十万,经常说的。另外这里面还有相当一部分学校,还有一些科研单位进行研究,还有检测中心的检测标准,全市的也还有这方面的公司从事这方面经营活动的,有关单位就更多了。所以现在全国从事防爆安检,肯定有管理大概几十万,大概是这个数,大体上也是。另外一方面介绍一下,就是从现在来看,国际上也承认,我们自己也承认,我们中国在反恐领域,或者叫防爆安检为主的领域,我们应该说是走在世界的前列,可以这么说。因为我们的制度比较完整,我们的工作范围比任何国家都比较完整,有的国家的网络做的好一点,我们国家现在可以说从天上到地下,从口岸到每个单位的内部,甚至有些居民区、学校也进行了安检。

所以重点要说一下,就是围绕我们今后的工作怎么做,这工作为什么提到新任务?为什么要讲新技术?下面没写文章,对其进行讨论。这些新技术,新任务,提出来,希望在座的一些公司的老总,有兴趣的话,你们可以在这方面多做一些工作,如果有兴趣,咱们可以进行讨论。上个月3月份,国务院办公厅专门为了全国的地铁,城市的轨道交通,专门有发改委,其中特别提到要创建一些新技术,用大数据,用快速的检测方法,要创造我们这方面的安检新模式。这个新模式的内容包括很多,什么叫新模式,做到什么样,就算达到新模式。所以这方面还要大家进行讨论,下边有些内容简单跟大家提一下。经过这几年的工作,我们国内应该说爆炸事件是减少了。你看我这里面列出了一部分内容,改革开放之后,一直到六四之前,我们国内每年发生爆炸事件是1500起。1989年这一年下半年,爆炸事件大量增加,所以由原来的1500起就变成2500起,到了2000年,我们国内达到了建国以来最多的4074起,是最多的。从2001年开始,每年直线下降,直线下降,看这个数字,原来4074起到02年降到2000起,到12年变成160起,最近几年,每年都有几十起。

为什么出现这些?就是我们中国采取了三个方面措施:一个把中国的生产的雷管进行编号。中国是世界上最大的雷管生产国,我们每年生产雷管差不多33亿个,13亿人口,差不多每个人每年能够分摊到3个,就这30多亿个雷管一个一个的编号,编号之后,现在你想再随便去买卖或者借用,根本做不到,一旦出现情况,一查就知道谁。早一年,比如说89年发生劫机事件,一个黑龙江的小伙子花了50块钱买了两斤雷管就可以进行劫机,石家庄的爆炸,背着麻袋就去买炸药了,现在不行了他买不了,雷管的管理上起了作用。第二个,把国内生产炸药和生产化肥的单位分开,产品这样的指标分别是计划多少生产多少,库存多少卖多少,卖到哪些单位,管理上起了很大作用。第三个原因就是管理,这一年你看,刚才强调的各行各业都进行安检,尽管有人说,安检质量很差,非常不严,但是不管怎么说,这几年的事件出的就少了一些,危险就少了一些。现在应该说,我们中国因为投入这么多人力物力,中国成为世界上最安全的一个地方,所以很多人愿意到中国来开会。另外,我们中国创造一些环节,一些模式,也给世界各国提供了一些参考,特别有些东西,比如说写了很多问题,向咱们国家来进行学习。下面我们再说一下就是咱们这里面几个题目,你们谁有兴趣?咱们公司的老总,你们有兴趣,咱们在会场上这么多人来不及,会下去再讨论。

为什么我们提出来这个新的任务,新的技术,从国家层面上现在提出来,老百姓希望过富裕的生活,国家要大,要为老百姓创造好的条件。从安检的参与者来看,希望我们在参与安检的时候,能够最好是有尊严地体面地接受安检。这个话基本说了好几年了,咱到现在说,做到这个不容易。因为现在咱们安检为了检查确定,以前最不高明的安检的时候,浑身上下给你摸了一个遍,鞋要脱了,裤腰带要解开,钥匙、手机要拿出来,是大家举起手进行检查,大家很不高兴。但是现在是没有办法,为什么?从技术上不想这么做,但是有些系统跟不上,做不到。所以下面我们提出一个问题,以地铁为主。因为地铁是个大客流,为什么国务院专门发文呢,针对大客流,北京地铁大客流,日最高1276万多人,北京城市人口2000万,尽管有的人可能一天进出地铁好几次,差不多占人口的一半,这一千万人在地铁里钻进钻出。上海,2018年也接近1200多万,最高的时候,怎么解决这一千多万人? 北京市政府市长陈市长专门讲了能不能采取分类、分流。这四个字提得很简单,怎么分这块,为了这个分类,最近我们下了很多功夫在里面,怎么分?把谁分到哪一类去,存在的最好办法就是1200万人有一半不进行拦截,直接上车,最好。一直在想办法,按照什么来分?原来想把这个任务委托到哪个单位,你这个单位1000个人哪500个可以免检自己上车,另外500个人进行安检,领导谁都不干,我怎么分,老张分到免检,老李分到要进行检查,根据什么?到现在为止操作的方法定不下来,希望在座的你们有什么好的主意?这个分类怎么分法?北京我们曾经分过三类,三个系号,黑名单这个好办,人数少怎么分都没关系,其中白名单、黄名单都提出来了,这个非常安全的,就是占一半的,几百万人的事。希望大家出点主意,你出不了这个东西,现在是非常困难。北上广深,四个城市将来是每天的地铁流量3800多万,再加上民航、高铁、大型活动、各个重要单位甚至有些学校,一些重要单位安检,每天大概参与安检的人,肯定是上亿。上亿人口,就不能说这个项目是个大事,所以大家想想办法怎么样做到文明来讲,怎么让大家心情舒畅,愿意接受安检。

下边我简单提一下,一个就是这几个问题都不是一年两年,提出几年了,尽管有些单位搞了一些技术,怎么样做远距离的安检,远距离安检不是接触,现在咱们的安检员搜你的裤腰带搜你的脖子,到处乱摸,你肯定不高兴。如果说有一个办法能够远距离,这个人还没过来的时候,就查完了,车还没过来就查完了,既能保证工作人员的安全,另外显得比较文明。希望在座的很多公司你们卖的很多产品,贴牌都得到,各家都是卖的这个产品,为什么你不搞点好的东西?远距离安检这各产品,比如说你弄出来了,肯定非常非常受用户的欢迎,希望你们在这方面下点功夫。这是一个。

第二个,液体和固体的同检,这也做了不少工作,有的单位也做了一些产品,但是也还要再下点功夫,能不能把液体固体同检,因为这个液体呢,04年,当时民航国际的杨照东局长跟我商量,上飞机禁止带液体,当时我跟老杨说什么时候禁带?什么时候解禁了?花三年嘛,04年到现在,14年,就是三年到现在都没解决掉,再过三年能解决掉,也是好事。看看有的他们现在抓。还有一个我简单提一下就行,深水,水下的检查,深水的检查,反而好检,深水底下淤泥比较多,杂草丛生,草比较多,怎么检?现在我们全靠人,机器设备哪些单位有好的,你们提供过来。

从北京开始,我们现在口号就是老早的口号,一直在不停地提出,早的年代提出什么?最初提出大包必检,后来逢包必检,逢包必检到一定时候,又提到人物同检,原来查包不查人,人物同检。今年年初就提出来不但人物同检,而且核生化爆同检。今年春节前,年29,我们在北京的14号线专门选了几个站,就做到了核生化爆同检,当然难度很大,在座的你们哪一家能够做到核生化爆同检。因为这个不光是检,其中包括生化里边的防护设备啊、器消啊都应该展现,大家考虑谁愿意干这活去看看。还有一个成像式的人体安检,成像式人体安检,现在相对比较少,这些年也增加了一些,用户仍然不太满意,都在试用,从新疆地区使用的一部分,希望你们尽快地使用,尽快的提升质量。还有一个从排爆上,我们现在为什么牺牲那么多人?很多人员排爆的时候,受伤那么多人,还靠着近距离排爆,靠人多两只手进行排爆。如果能够远距离排爆,不用人的两只手进行排爆。那么做到这个地步就好了很多,所有些单位通过机器人通过别的来做这些。另外防护上,简单说一句,新型防护材料,防护材料不是一般的防护材料。

看看大家能在这做点什么,我就不展开讲了。只是提一个题目,在座的,可能原来你干别的行了,如果你对核生化爆这方面有兴趣的话,可以往这想一想,做做工作。希望咱们做那个两三年内能够出点新的东西,你现在搞出新的东西出来之后,不光是解决中国的问题,也是解决世界的难题。希望大家对我们防控领域这几个领域,能够做出世界性的贡献,谢谢大家!

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[来源:特种装备网责任编辑:聂璐璐]
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